王猛同志：

　　根据商务部、公安部公布的《典当管理办法》第3条的规定，本办法所称典当，是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。《治安管理处罚法》第59条规定的典当业，即从事典当业务经营的行业。手机寄卖业和二手手机回收业不是上述典当业。手机寄卖业和二手手机回收业工作人员从事此类行为的，不能按照《治安管理处罚法》第59条第1款的规定处罚。